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《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(中共中央國務院 2016年2月6日)
發布時間:2016-11-07    閱讀次數:539     [大][中][小]
中共中央 國務院發布《若干意見》進一步加強城市規劃建設管理工作
                                                                                        

《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)近日發布,這是時隔37年重啟的中央城市工作會議的配套文件,確定了“十三五”乃至未來一段時間中國城市發展的“時間表”和“路線圖”?!度舾梢庖姟芳s八千字,由九部分組成,提出了城市規劃建設管理的總體目標:實現城市有序建設、適度開發、高效運行,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市,讓人民生活更美好。

歷經37年改革開放,我國城市發展也進入轉折時期。城市規劃建設管理中的一些突出問題亟須治理解決,針對當前一些城市存在的建筑貪大、媚洋、求怪,特色缺失和文化傳承堪憂等現狀,《若干意見》提出建筑八字方針“適用、經濟、綠色、美觀”,防止片面追求建筑外觀形象,強化公共建筑和超限高層建筑設計管理。

《若干意見》明確了一系列城市發展的“時間表”——如用5年左右時間,全面清查并處理建成區違法建設,完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作等;到2020年,基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造,力爭將垃圾回收利用率提高到35%以上等;力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%等……

針對城市規劃執行難問題,《若干意見》進一步強化了規劃的強制性,提出“凡是違反規劃的行為都要嚴肅追究責任”。城市總體規劃的修改,必須經原審批機關同意,并報同級人大常委會審議通過,從制度上防止隨意修改規劃等現象。

此外,《若干意見》提出,我國新建住宅要推廣街區制,原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開,實現內部道路公共化,解決交通路網布局問題,促進土地節約利用。要樹立“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念,建設快速路、主次干路和支路級配合理的道路網系統。與此同時,要強化綠地服務居民日?;顒拥墓δ?。城市公園原則上要免費向居民開放。

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